Dünyada birçok ülke, yabancı uyruklu insanların ekonomilerine yatırım yaparak o ülkenin oturma iznini almaya hak kazanmasını sağlayan bir “Göç ve Yatırım” programına sahiptir. Birleşik Devletler göç ve yatırım programı, İstihdama Dayalı Beşinci Tercih (Employment Based Fifth Preference) anlamına gelen EB-5 olarak bilinir.
EB-5 programı, 1990 tarihli Göç Yasası ile oluşturulmuştur. Hedefinde ABD ekonomisini canlandırmak ve yatırım yapanların Green Card alabilmeleri için bir yol sunmak vardır. EB-5 programı ile Green Card alabilmek için, bireylerin 1.800.000$ veya Hedeflenen İstihdam Alanı’nda (Targeted Employment Area) en az 900.000$ yatırım yapmaları ve 10 ABD vatandaşına iş imkanı sağlamaları gerekmektedir.
Hedeflenen İstihdam Alanı (TEA – Targeted Employment Area) nedir?
ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS – United States Citizenship and Immigration Services) hedeflenen istihdam alanını (TEA); yatırım esnasında, Yönetim ve Bütçe Ofisi tarafından belirlenmiş bir metropoliten istatistiksel bölgeye (MSA) veya 20.000 nüfuslu bir şehir veya beldenin dış çevre sınırlarına dahil olmayan bir kırsal alan ya da bir MSA’ya veya 20.000 nüfuslu bir şehir veya beldenin dış çevre sınırlarına dahil olup, tecrübeli çalışan işsizliği ulusal ortalamanın en az %150’si kadar olan alan olarak tanımlamaktadır.
Eğer teklif edilen yeni işletme, bir TEA dahilinde değil ise, yatırımcının ilgili eyalet veya federal istatistikleri kendisinin toplama ve USCIS’e yeni bir TEA belirlemesi yapması için dilekçe gönderme seçeneği bulunmaktadır. Merkezi bir TEA listesi bulunmamaktadır.
Bölgesel Merkezler Nelerdir?
Bir bölgesel merkez, yetkilendirildikleri alanın ekonomik büyümesini desteklemek için ABD Vatandaşlık ve Göç Hizmetleri tarafından (USCIS) yetkilendirilmiş, kamuya açık veya özel bir şirkettir.
Bir Bölgesel Merkez aracılığı ile EB-5 yatırımı yapılması, EB-5 adayına 10 kişilik istihdam yaratma gerekliliğinde, doğrudan yaratılan istihdama ek olarak, yaratılan dolaylı istihdamları saydırma kolaylığı sağlar. Bu Bölgesel Merkezlerin doğrudan ve dolaylı istihdam yaratılmasında daha kapsayıcı hesaplamalar yapabilmesinden kaynaklanmaktadır.
Genellikle, Bölgesel Merkezler kaynak sağladıkları bir projeyi üstlenirler ya da birden fazla EB-5 yatırımcısını bir projede buluşturarak projeye kaynak sağlarlar.
Basitleştirilmiş EB-5
EB-5 Faydaları
EB-5 Göçmen Yatırımcı programı, yatırımcılara büyük bir özgürlük sunar çünkü göçmen yatırımcının günlük olarak yatırımını yönetmesini gerektirmediği gibi, başka bir işletmeye aktif katılım sağlamalarına, yani limitet ortağı olmalarına ya da başka bir kişisel ya da profesyonel girişimde bulunmalarına olanak sağlar. Ayrıca, yatırımcı ve ailesinin ABD vatandaşlığına başvurması durumunda, şartlı kalıcı mukim olarak geçirilen süre, ABD vatandaşlığı başvurusunun 5 yıl süreli kanuna uygun kalıcı ikamet şartını yerine getirir.